該檢討的是積習難改的官場文化－從江國慶冤案討論

首先向江國慶致哀，一條生命這樣被冤殺，但我們除了檢討死刑存廢、軍法審判制度、還有刑求等等事件外，我個人認為最重要的，是要檢討台灣積習難改的官場文化，才能徹底杜絕這樣的悲劇！

以下新聞引用自聯合新聞網，標題：「陳肇敏：奉公守法 靜待調查」，連結為：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/6127491.shtml


大家看到了嗎？當過兵的人應該明白，這位「長官」的反應並不令人意外！軍隊也好，政府也好，我認為就因為以下數種文化，導致類似錯殺的荒謬產生：

◎逢迎拍馬：在公家機關要升遷，有看背景、另外就是看長官，因此想要平步青雲的人就必須對長官諂媚阿諛，再加上公家單位長期吃大鍋飯、齊頭式平等，並且缺乏公平的績效評估制度下，合長官口味的人哪怕能力極差，也照樣昇官發財；而不合長官意思的人，就算奉公守法也只能兩袖清風。導致大多數公務員、低階公家單位人員，做最多的事情就是替長官做事情，逢迎拍馬樣樣都來。為長官擋掉麻煩、為長官找財路、服侍長官讓長官舒服好過，發展出許多歪曲的拍馬屁文化。講長官愛聽的話、長官永遠都不會錯，長官絕對是正確的權威的，官越大就知道越多，長官是不能忤逆的！所以這個冤案從限期破案壓力一來，上層長官下令要找出兇手，什麼司法調查都閃邊去，負責反情報作業的參謀柯仲慶等人就介入刑求拷打，不管正義與程序，只是要逢迎長官心意，趕快交出犯人就對了！

這種事情從以前白色恐怖時期就開始，我看以前很多構陷的匪諜案，情治人員抓到一個嫌疑犯，拷打刑求到受害者受不了，只好畫押供出一堆根本不存在的「匪諜意謀推翻政府」、「組織匪諜叛亂組織」等犯行，哪一個不是屈承長官上意，最後由蔣光頭或軍情首長硃批「槍斃」或「無期徒刑」。而相關人等就升官敘獎，還大多數領取優厚獎金，可以說這個冤案只不過是這種文化傳承，到了現代化的台灣繼續作祟罷了！要杜絕這種錯誤就要根絕逢迎拍馬屁的文化，所謂長官只是國家權力賦與的一種職位，在民主國家不需要另外涵義，就是依法行政做好職務本分就是。而要做到下層不逢迎長官那就必須建立一套透明公平的獎懲制度，還有建立公平的升遷、考核制度，我一直不懂考試院、監察院為何不辦正事？只會搞一大堆無關緊要的新聞，國家吏治要清明這兩個院就要制定出好的昇遷獎懲制度，並且對於官員要嚴加考核，才能完全杜絕逢迎長官的文化。否則就會像陳肇敏一樣，他死都不會認錯的，不只他，馬總統也絕對不會錯，因為官大學問大，因為長官可以決定未來命運，所以長官鐵定是依法行政，下層人員會欺瞞長官、挑長官喜歡聽的話講，長官也絕對不會知道自己有錯。更可怕的是從江國慶被槍決後，相關人員還搶著要拿他戴的腳鐐去給長官，因為那可以鎮煞。妳就知道這種逢迎拍馬的文化有多深入！

◎不肯認錯：這個文化就流傳更久了，從所謂中國文化以來，皇帝大官就絕對死不認錯。即便「下詔罪己」的皇帝也只是做做樣子，從以前白色恐怖時期，當妳錯誤抓錯一個匪諜，就只好將錯就錯，掩蓋卷宗及證據，為了掩是錯誤，相關承辦人員就只好不斷錯下去。從江國慶錯殺冤案中，許姓主嫌即便都承認自己犯案，但因為已經定案為江國慶所做，因此調查人員就全部忽略這些顯而易見的證據。而觀看以前白色恐怖的檔案妳也會看到，錯抓一個人之後只好羅織罪名，或者明知道對方沒罪，就硬要刑求拷打到對方認罪，或是暴力脅迫其他人指認，務求這個不存在的罪證成立。所以這哪裡是突發狀況？一直以來就是不斷傳承的死不認錯文化，只要硬坳到底，黑的說成白的、錯的也要說成對的。久而久之積非成是，大家黑白不分，搞不清楚是非對錯，這樣威權統治者的目的就達到，因為混淆對錯是非，死不認錯，甚至硬要把錯的宣傳成是對的，就是威權統治者長久以來的手法。

要杜絕這個文化只能從國民教育開始，讓人民有知的權利，並且培養獨立思考的能力，才能思考出是非對錯的邏輯。自己做錯就要承認，並且謀求彌補之道，同事長官錯了，不能官官相護，更不能耍嘴皮子，硬要袒護同事。但這個文化要消弭必須長久教育，並且讓更多人都可以獨立思考，才能分辨錯誤，遏止這種死不認錯的文化。

◎追求眼前利益：最後一個官場文化就是短視近利，從國家政策、民意代表制定政策，我們都可以看到，官場這種只求短期利益，但不管長期福國利民的文化。江國慶就是在限期破案壓力下被屈打成招，政府更多政策更是荒謬，比如前陣子為了降低失業率，就由政府出錢聘請一堆臨時工去抄墓碑、掃地、趕猴子等等工作。這都凸顯我們政府追求眼前短期績效利益的無能，當然她們會辯解因為選舉幾年就一次，人民就是追求短期績效只好如此，但我要指出的是，難道妳執政擔任公職就只是為了贏取政權，圖謀自己執政利益嗎？就不能真心為人民謀福利、憑自己良心來做事嗎？要改變這個文化只有從制定相關的合理評估績效制度，才能改善追求短期績效的行為。

以上文化才是真正潛伏官場，危害台灣至烈的弊病，我們為冤死者致哀，也希望可以檢討改進，讓這樣的悲劇以後不再發生。