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2008年5月5日 星期一

台灣外交的美麗與哀愁

陳總統接見來台訪問的利比亞強人格達費之子賽義夫

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說到利比亞的領導者Qaddafi格達費,你會想到什麼?2006年5月中旬媒體笑稱的陳水扁總統迷航外交之旅(正式代號:興揚之旅),利比亞強人格達費力挺台灣,不管中國抗議,與陳水扁親自見面,而台灣總統機隊也飛抵利比亞首都的黎波里,停留約八個小時。而格達費之子,利比亞權力第二大的領導者-賽義夫則在2006年元月訪台,也親自邀請陳總統訪利比亞。雖然中國一再抗議但格達費向中國表示,中國可以和台灣做生意,吸收大量台灣資金,為何利比亞就不能和台灣做生意?因此陳水扁順利過境利比亞,並會晤該國高層。

而北非利比亞更是與台灣關係親密,強人格達費早年曾來台灣復興崗的政戰學校(前政工幹校)受訓過,這個名為「遠朋國建班」的軍官訓練班成立於1964年,是台灣早期為了反共提供中南美洲、亞洲、非洲等國的初級軍官訓練班。曾經在民國七十一年擔任遠朋班主任的前國防部發言人張慧元表示,遠朋班的確是臥虎藏龍的地方,尤其當年很叫座,很多中南美國家的軍官搶著到台灣來受訓,幾乎是擠破頭,因為這個資歷等於是他們晉升將軍的踏腳石。張慧元說,遠朋班學員遍布世界各地,很多人後來都成為當地的領導人或軍方總司令,所以對台灣的外交貢獻很大。他表示,遠朋班是根據蔣經國的指示,由王昇負責成立,主要是結合世界各國的反共力量,進行政治作戰訓練。當時來台接受訓練的軍官分別來自中南美、沙烏地阿拉伯、約旦等中東地區,另外,印尼、泰國、韓國也有派人來受訓。因為來自不同國家,還分英語班、西班牙語班和阿拉伯語。

這裡也揭露一個台灣外交的非正式機密,1969年9月1日,利比亞首都的黎波里軍營當年28歲的格達費中校(MuammarAbuMinyaral-Qadhafi)已決定發動政變,準備推翻利比亞國王衣德里斯一世(King Idris I),當時台灣還派遣了有軍事顧問團在利比亞,而當時輔導格達費那個通訊營的是通訊兵少校俞湘鍍和上尉葉秉中,據說格達費拿手槍指著兩人質問:「你們是站我這一邊,還是國王那邊?」由於這並不是真實歷史,當場無法印證是否局面真如此,但台灣兩個軍官當時關掉利比亞全國聯繫的軍事無線電,卻是千真萬確的事!最後王宮的禁衛軍沒法用無線電求援,讓格達費政變成功,他政變後改改國名為「偉大的利比亞阿拉伯社會主義人民群眾國(GreatSocialistPeople’sLibyanArabJamahirlya)」,自任「革命指導委員會」主席,從此成為利比亞的獨裁者。而當時俞、葉兩位軍官因參予革命成功,出入格達費辦公室無須通報,成為當紅炸子雞。但最後他們仍然因為格達費行為越來越極端,只好假裝休假溜到美國,再也不回去利比亞,甚至連台灣這邊的軍官退休俸都不要了。

但台灣仗著這層關係,後來被迫退出聯合國,台灣與利比亞實質邦交仍未受影響,1971年6月格達費先承認大陸,但也告知台灣大使館不必撤離,台灣和利比亞在1978年斷交,但兩年後就設立「中華民國駐利比亞商務辦事處」,是少數非友邦國家中還可掛「ROC」招牌的國家,後來因為中國打壓1997年才關閉商務處。但1988年利比亞卻用恐怖主義做法將美國泛美航空第103次班機在蘇格蘭洛克比上空引爆,機上259人全部罹難,當地洛克比小鎮居民也死亡11人,美國開始對利比亞實施禁運並進行經濟制裁,一直到2004年利比亞主動放棄大規模殺傷武器後,美國才又與格達費恢復正常外交關係,但一直以來親美的台灣卻又是利比亞很忠實的盟邦之一。等於自由民主的台灣一直與國際公認的恐怖份子利比亞交往呢!

再來看非洲的史瓦濟蘭王國(Kingdom of Swaziland),這是非洲最小、也是非常貧窮的小國,也是非洲內陸國家,其統治者為
恩史瓦姆斯蒂國王三世(Mswati III),這個飽受愛滋病感染(40﹪成年人染有HIV)及貧窮干擾的小國,國王卻大肆購買豪華轎車、並動用佔全國年度預算四分一的錢買私人飛機,這個小國家卻是台灣在非洲少數友誼深厚的國家之一。其國王多次來台也都受到台灣盛情款待。最近馬總統也有一則關於史瓦濟蘭的新聞,那就是他認養九年的史瓦濟蘭少女奈莉西薇(Maphlala Nelisiwe)被世界展望會接來台灣遊玩。馬英九說1999年他認養九歲的奈莉西薇那一天,正是女兒生日,而他與奈莉西薇更是同月同日生,但相差40歲,其中真有上帝的力量存在,他常與這個認養的女兒通信,他知道奈莉西薇全家有10個兄弟姊妹,奈莉西薇最近寫信恭喜他當選總統並請他要用雙手認真小心(takethis seriously with both hands),台灣也長期派有農技團以及醫療團在史瓦濟蘭,即便這是個很荒謬獨裁統治的王國,其國王娶了12個老婆,最著名的國際新聞是他還打算選第13個王妃。但台灣並不吝惜伸出寶貴的援手,而新任總統的氣度及長時間認養當地孩童更是台灣的模範!

最後要看非洲舉世知名的獨裁者-賴比瑞亞的泰勒(Charles Taylor),這個老早於1847年7月26日獨立的黑人共和國,是非洲甚至世界最早的前幾名共和國,1989年12月泰勒率領叛軍掀起賴國多年內戰,1995年8月在以西非經濟共同體為主國際調停下,交戰各派(泰勒領導全國愛國陣線NPFL為最大派系)簽署協議共組臨時政府。1997年7月在聯合國監督下舉行總統與國會大選,但泰勒仍以75%得票率當選總統,其領導之NPFL贏得國會多數席次。泰勒上台後殺了非常多賴國人民,大約有25萬人喪生,難民大量外逃,惡名昭彰的叛軍指揮官、有「光屁股將軍」之稱的軍閥布雷希(Joshua Milton Blahyi)就承認殺了2萬多人!而賴國人口只有300多萬人。泰勒後來在2003年8月18日逃到奈及利亞,聯合國維和部隊現在是穩定賴國主要的力量。台灣是在1957年8月19日與賴比瑞亞建交,但1977年2月21日賴比瑞亞與中國建交,台灣於23日隨即與賴國斷交,但1989年10月9日我國與賴國又復交,當時的功臣是外交部長連戰以及常務次長章孝嚴(我沒亂講,大家可以看章孝嚴的國會辦公室網站「展望雜誌專輯」:http://webhost1.ly.gov.tw/10952/V01.htm,這被他當成自己偉大政績之一),當時就是這個非洲殺人王即將掌權前夕,我們可以想像當時一定也給了賴國很多好處!

2001年3月28日賴國總統泰勒伉儷應陳水扁總統邀請,還率團抵台訪問7天,但2003年泰勒逃亡後賴國臨時政府決定與中國復交,台灣於是在2003年10月12日宣佈與賴比瑞亞斷交,並停止所有援助計畫。

我之所以要舉以上利比亞、史瓦濟蘭、賴比瑞亞三個國家的例子,是因為台灣的外交真的很畸形,為了邦交國數量,因為中共打壓我們,外交官員們為了衝業績,常常去找些奇怪的國家或領導者打交道,因此不管其領導者是恐怖分子、殺人魔王、不顧人民生死的國王等等,我們還是把大把的援助款項匯到對方戶頭,我們的農技團以及醫療團隊還是出發,到天涯海角去協助這些人民!但不管誰執政,面對的還是扭曲的、被打壓的外交處境。這是導致這一次人民血汗錢新台幣10億元人間蒸發的主因。當然邱義仁、黃志芳是王八蛋無庸置疑,因為他們連最基本的把關都做不好,這種白痴要面臨法律制裁也要對人民負責!但我必須要誠實說:只要台灣的國際定位沒有得到清楚的界定、台灣國家的地位沒有被釐清,這樣的外交境界,以及無數的掮客與國際詐騙集團,都會繼續圍繞台灣的政府單位,伺機詐取台灣的血汗錢!

我並不是想替民進黨政府辯解,這一次爆發出來的醜聞該查到多深就查到多深,該往上辦到誰就往上辦到誰,但我想問的是這些外交的慣例與習於為常難道是民進黨執政之後才開始?這些外交奇怪的開發手法難道不是國民黨前朝就開始使用?你覺得我牽拖模糊焦點,可是我更在意整個外交體系的操作手法以及總統與政務官的想法,總不能這一次被搞掉10億 ,過去有更多億,以後還可能會有更多億損失吧?唯一的差別只是有良心的官員不會把錢放入口袋,沒良心的官員一起把錢吞進私人口袋;而聰明的政務官會留下完整的證據、遵守行政程序;沒腦袋、不守法的政務官會便宜行事,私下調度大筆金錢。

這才是台灣外交的美麗與哀愁呀!

延伸閱讀:

◎引用自世界的台灣blog,標題「利比亞與台灣」,連結:

http://blog.yam.com/dingdong/article/6041591

◎引用自蔡漢勳專欄blog,標題「哈珊曾來台念政戰學校25/ 03/ 03時報周刊1309期」,連結:http://mypaper.pchome.com.tw/news/windsontw/3/1247353877/20050521175219

◎引用自彰化基督教醫院網站,標題「史瓦濟蘭王國」,連結:http://www2.cch.org.tw/OMS/index-1.html

◎引用自新浪新聞網,標題「認養九年馬英九與史瓦濟蘭少女相見歡」
http://news.sina.com.tw/article/20080503/296719.html

◎引用自正修訊息網,標題:「泰勒是台灣外交大污點-中國時報論壇,921014、作者為苦勞網執行幹事-卞中佩」,連結:
http://csm00.csu.edu.tw/0299/96_1/Modern/colonization/PAPER/paper1.htm


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2008年5月2日 星期五

叭布啦,神秘微笑竟然被巴布詐騙?!還我10億來!

圖片是邱義仁,還我10億元,你還笑得出來咧?


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沒錯!這篇開宗明義就跟大家說,就是要討論政治,不喜歡政治的人請移駕,生活艱苦的研究生,看到這種浪費國庫10億元的事情,真的是氣到發抖!不過請先別批判我的立場,這篇文章顯然是要批判神秘白痴微笑的邱義仁,但除了罵民進黨,我也一樣會罵國民黨!

這樁巴布亞紐幾內亞金援案,發生在2006年,由當時擔任國安會秘書長的行政院副院長邱義仁主導並且指示匯款,而邱義仁舉行記者會說,中間人金紀玖是由他介紹給外交部,現在發生這樣的事情,「我要負最大的責任!」。而另一個中間人吳思材現在連同金紀玖也都不見了,十億元現在人間蒸發,這件事我們要開始檢討以下的事情,並且嚴厲批判:

◎台灣國家定位的問題:我把這點列在第一點,因為這件事完全曝露出台灣長期以來外交工作的困境,以及各種外交策略邏輯的錯誤。台灣國家定位不明,卻硬要充面子讓邦交國數字增加,人家抓住這種心態,當然可以對台灣予取予求!所以最先應該檢討台灣國際定位的問題,如果無法獨立建國,那就應該整個轉換方向,台灣應該找出最好的外交策略,不要一而再再而三被欺騙這種巨額的援助交際費,結果連人家小手都沒摸到一下,被國際傳為笑柄。如果再不深入調整台灣國際地位,台灣以後連外交都沒了,也不用搞什麼外交了!

◎政府重大決策實行的監控:台灣是民主國家,所有政府施政應該要受到國會及人民監督,這個事件竟然是由邱義仁信任的朋友轉介紹金紀玖,就由邱義仁指示外交部見面並匯款,更離譜的是再什麼事都還沒發生時就先匯款給對方。以我們一般在外面上班經驗,就算是老闆的好朋友,要拿走公司資金,也一定有完整的文件流程,同時要經由分層的組織授權,層層節制控管,一般公司要拿走幾萬元,都需要經過層層審核及確認,這次的事件根本就突顯整個行政部門完全沒有專業的行政執行能力,也沒有建立內部審核控管機制。外交部長黃志芳、邱義仁,還有總統陳水扁,以及整件事經手的公務人員,都應該接受調查,並接受合理的處罰!實在太誇張,也希望現在掌握國會多數的執政黨趕快通過「政府施政透明法案」,讓所有政府施政清楚呈現在陽光下,要動用什麼經費,不要動不動就用「國家機密」搪塞。可以學學如美國等先進國家,真有機密事件就在國會成立委員會,秘密審查開會,哪可以隨便一個長官說幾句話,就把10億元匯給人家!我沒辦法接受什麼總統也知情的講法,總統知情還不阻止是白痴嗎?整個案件根本就是行政組織出了嚴重的錯誤,總統、邱義仁、外交部長等都應該接受嚴厲處罰!讓司法來懲罰這種笨蛋官員,也希望新任總統更要趕快制定相關的內控機制,以免蠢事一再發生!

◎推動設立廉正公署或相關肅貪組織:誠如我先前所寫文章:「揪出盤根錯節的黑金脈絡-推動設立廉正公署或相關肅貪組織」,雖然已經通過許多陽光法案,公務人員也必須申報財產,但公務體系陳疴已久,應該要成立專門監督公務部門的組織,務必使公務人員奉公守法,尤其是擔任國安相關國防、外交等重要工作的公務員,更應該要有相關的節制法律或規範,不應該因為政黨輪替,或者是首長換人就可以為所欲為。簡單講就是像外面一般公司,總不會因為換了總經理,原本研發部門該努力研發的動作就停下來,應該要有長期規範,並監督相關工作。違法的公務人員就應該深入調查、嚴厲懲罰!

◎公務員雙重國籍的檢驗:不是要危言聳聽,這次兩個掮客都具有台灣身分,但一個仍有美國國籍,一個也有新加坡身分,從這裡你就是知道真正重大、攸關國家安全的事情,絕對要考核個人忠誠度。外交部長黃志芳說的好,不管這件事是真的有人搞鬼污走這筆錢,或者是誠如他講邱義仁身邊最信任的人忠誠出了問題!我們應該可以清楚看出,為國家執行重大工作如外交,國安,甚至更保密的間諜、偵探等工作,基本的國家忠程度以及國籍都非常重要。講難聽點至少出了事情,如果不是這些人擁有多個國家身分,哪能輕易離開台灣?如今逍遙法外捧錢亂花!

◎清查過往所有不法情事:我一直覺得這一點是台灣民主進程最令人遺憾的事情!南韓之所以可以成為令人尊敬的國家,就是因為南韓勇敢面對威權時代的歷史,他們秉公處置了過去的兇手,有罪的歷任總統被判死刑、無期徒刑,也就是說過往的嚴重錯誤並不會因為民主來臨,或者政黨輪替就被遺忘。這就是所謂的「轉型正義」!台灣為何一直處於對抗對立狀態,因為我們迎接來了民主,卻沒有好好去檢討過去的歷史,過往許多黑暗的歷史本就應該掀開,讓民主法治來好好檢討,該受處罰的人要受處罰,該付代價的人就要付出相當的代價,不要每一次講到「轉型正義」就因為政治意識型態被模糊馬虎過去。過去的兇手、劊子手都繼續逍遙法外,過去許多貪污及不法情事都沒有被檢討。所以當政黨輪替許多公務員根本還是照章辦事!卻不知道以前黨國不分的時代,很多做法及想法依照現今的民主法治觀點來說,根本就是違法的行為!這也是很嚴重的政府施政一直無法導入正軌的原因,像這次掮客金紀玖以前也是國民黨時代直通高層的人物,也擔任國民黨相關職務,我們不只要揪出現在的不法情事,更要窮極一切追溯過往的不法,唯有這樣才能真正讓犯罪的人知道,他們的所作所為都必須時時提心吊膽,必須時時提醒自己不能貪贓枉法,因為國家會無限期追溯這些犯法行為!

寫到這研究生已經無言不堪!台灣的命運到底還要倒楣到何時?這10億民脂民膏就這樣浪費,我希望可以循正義法律途徑好好追究這一次的案件,讓相關人員都得到嚴懲,不要再讓這些狗官貪污我們納稅的錢。尤其今天5/2日才剛要繳稅,這樣誰繳的下去呀?看到東森狗總裁王令麟又被3.5億交保,他在警局報到時很狡猾地說他忘記家中電話,媽的咧,那你怎不會忘記污投資大眾的錢?!怎不會忘記你是王八蛋王又曾的龜婊兒子?!你怎不忘記可以打電話跟誰調錢把你保出來呀?有3.5億怎不還錢呀?

天呀!這個稅我怎繳的下去呀?!天呀!

延伸閱讀:

◎引用自自由時報,標題:「巴紐善變 談建交我連吃三虧」,連結:http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/may/2/today-p3.htm

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