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2014年3月6日 星期四

為何豬肉漲翻天?要思考選擇!要承擔選擇後果

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在開始這篇文章前,先分享一篇報導,是經濟日報報導,標題「聚焦中國/糧食政策變動 全球吃驚」,連結為:http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8523415.shtml


我怕連結失效,把內容全文複製如下:

上周,中國最大的糧油食品企業中糧集團與荷蘭農產品及大宗商品貿易集團Nidera達成協議,收購後者51%股權,為中國布局國際糧食市場邁出一步,但也反映中國積極確保可靠糧食供應的努力。

為滿足國內的能源及礦產需求,過去十年,中國國有企業斥資數十億美元收購國外相關公司股權或參與開採。但隨著經濟發展,大陸糧食消費快速成長,國企併購目標也鎖定農產企業,包括在拉美地區收購農場。

2004年以來,中國糧食產量年年增長,去年較2004年提高28.2%,同一期間糧食消費成長38.4%。穀物也有供不應求的狀況,2012年,穀物消費超出產量4,000萬噸。

近年來,中國三大主糧(稻米、小麥和玉米)雖產銷相抵後略有剩餘,但消費成長速度也超過生產增速。2011年,小麥消費年增9.03%,遠高於2.38%的生產增長率;玉米消費成長7.21%,生產增速6.96%。在這樣背景下,從2009年開始,中國連續幾年成為三大穀物淨進口國,進口量逐年攀升。2013年,中國糧食進口量超過8,000萬噸,是十年前的3.4倍。
中國已成為全球最重要的大豆購買國,去年進口6,340萬噸,年增10%,進口量連續三年創歷史新高。截至去年底,進口大豆占國內供給的比重超過80%。業內人士預估,今年中國大豆進口量將再增至6,500萬噸。

華爾街日報指出,中國目前已是阿根廷和巴西大豆的主要進口國,也正不斷增加對東歐農業的投資。通過入股Nidera,中糧集團可獲得更大的定價權,也有助打通進入拉丁美洲和俄羅斯地區等糧食主產區的通路。中國海通證券農業分析師丁頻指出,中國對糧食的需求仍將巨大,特別是在人們變得更加富裕且需要優質食品的情況下。丁頻稱,「我可以肯定中糧集團很希望入股『ABCD』,只要它們願意。」她所說的「ABCD」指的是大宗商品貿易巨頭Archer Daniels Midland、Bunge、Cargill和Louis Dreyfus。

中國國務院辦公廳日前發布「中國食物與營養發展綱要(2014-2020年),受到注意的是,去年中國糧食總產量已達6.02億噸(其中三大穀物為5.43億噸),綱要卻將2020年的產量目標設定為「穩定在5.5億噸以上」。有人將此解讀為中國糧食自給自足政策已微調,未來穀物進口量可能增加,將對全球糧食市場帶來重大影響。荷蘭合作銀行分析,「中國自給自足的能力稍有降低,都會帶來大量貿易。即使中國只進口5%的玉米,也相當於全球三分之一到一半的玉米貿易。」

中國農業部發展計劃司副司長張輝則強調,中國長期堅持的立足國內、基本自給的糧食方針並末改變,預期未來大陸糧食供需將基本穩定,穀物進口不會大幅增加。不過,從國務院發展研究中心農村經濟研究部副部長劉守英日前發表的文章,或許更能探知中國政府的政策思維,並掌握未來中國穀物貿易的方向。

針對前述「綱要」提出的「穀物基本自給、口糧絕對安全」,劉守英表明,中國須確立保障國家糧食安全的優先次序,確保稻穀和小麥完全自給,「玉米因加工成份實行一定量進口,大豆主要依靠進口」。

由於念農學院緣故加上這幾年工作,看到這樣的報導總是內心擔心不已,鄰近的中國情況如下:

2004年以來,糧食產量年年增長,去年較2004年提高28.2%,同一期間糧食消費成長38.4%。穀物也有供不應求的狀況,2012年,穀物消費超出產量4,000萬噸。近年來,中國三大主糧(稻米、小麥和玉米)雖產銷相抵後略有剩餘,但消費成長速度也超過生產增速。2011年,小麥消費年增9.03%,遠高於2.38%的生產增長率;玉米消費成長7.21%,生產增速6.96%。在這樣背景下,從2009年開始,中國連續幾年成為三大穀物淨進口國,進口量逐年攀升。2013年,中國糧食進口量超過8,000萬噸,是十年前的3.4倍。


台灣是個寶島,基本上農產品生產技術優良,各種農作物皆有,只要好好耕種,台灣農業生產足可供人民溫飽。但這幾年卻有越來越多農地荒廢、廢耕,政府祭出休耕補貼,本來好意是要補貼農民辛苦,最後卻變相成為一些假農民的扭曲現象,請參見經濟學博士李武忠所寫「未雨綢繆的農業補貼政策」,連結為:http://www.ettoday.net/news/20140302/330082.htm,文中提到如下補貼:

假農民充斥(農業人口僅54.4萬人,請領老農津貼人數達67.5萬人,每年投保農保則高達145.4萬人)腐蝕大量農業補貼費用,不僅造成國庫龐大支出也延緩農業結構調整速度….


稻穀保價收購(2012年花111億元)、肥料價差補貼(2012年花近30億元) 、機材價格補貼、電費補貼等……

政府某些政治考量導致大量財政支出用在補貼農業,我個人雖然支持農業發展,但卻反對休耕農田的補貼,這導致許多年輕農民、或者中年轉業想要從事農耕的人,因為政府休耕補貼,造成農田轉移成本門檻提高,反而不利農業發展。台灣農村農民年紀偏大,勞動力不足,休耕補貼反而讓沒有田的年輕農民成本增加,不利農村世代交替。另外我也呼籲政府要階段性開放農業外勞,因為許多農村老農根本已經無法獨力耕種,除非有更好的引導年輕人進入農村,否則就只好適度引進外勞。

台灣許多政策都充滿矛盾性,一方面怪政府、但人民也應該思考:政府資源預算就這麼多,補貼了某一種就會減少另一種補貼,資源用在某處就要減少另一處的支出。台灣人民要開始學會思考、要想想自己的立場和切身利益,不可能無止境一直耗用政府資源,因為台灣財政問題早非一日之寒。政府沒有錢了!

拿最近豬肉不斷上漲,大家可以看一下以下由中央畜產會王旭昌組長撰寫的「台灣的養豬產業現況」連結為:http://vettech.nvri.gov.tw/Appendix/publication/1051.pdf,可以看到以下圖表:

1、歷年豬肉百公斤價格變動圖表



2、歷年豬肉進出口量變動圖表

3、肉豬頭數及種豬頭數變化圖表



台灣1997年是豬肉出口分水嶺,當年口蹄疫爆發台灣列為疫區出口銳減,台灣從此成為進口豬肉趨勢。這幾年來台灣消費者豬肉消費隨所得增加只有逐漸增加,但因飼養飼料及各種成本增加(水電都漲等),加上環保法規稽查越來越嚴格,很顯然台灣飼養豬總數並沒有隨之成長。如果要維持豬肉價格穩定就只能靠進口了。台灣主要豬肉進口國也只能從美國、加拿大、巴西(前三大主要世界出口國),還有澳洲等等,但台灣前幾年炒了豬肉進口不得含瘦肉精問題,如果沒有更多的進口數量,台灣豬肉價格就只會不斷上漲,加上兩岸貿易頻繁,中國豬價和消費量也不斷攀升,台灣本土產的豬肉只會更多銷售到中國(中國也是世界主要豬肉進口國)。豬肉價格只會不斷上漲。

我也沒有好的解法,但我假設提出台灣豬肉價格上漲的原因,如下圖是台灣冷凍豬肉近一年的進口數量(引用自中華食物網),這一年多台灣本土豬肉飼養沒有增加,進口豬肉減少,豬肉價格會上漲,一點都不意外。

台灣冷凍豬肉進口重量表(近一年)



台灣冷凍豬肉進口價格表(近一年)

我們在做出各種選擇之前,真的要好好想清楚,並且要承擔選擇的結果!要嗎就增加台灣豬肉飼養數量,不然就多進口國外豬肉,但目前看來中國的農產品消費增加幅度,要讓豬肉價格下降,恐怕不是容易的事情。

台灣養豬頭數可查詢中央畜產會網站,有養豬頭數調查報告,連結為:http://www.naif.org.tw/infoExamineList.aspx?frontTitleMenuID=37&frontMenuID=47

台灣各種進出口數據可查詢以下網站:連結:http://web02.mof.gov.tw/njswww/WebProxy.aspx?sys=100&funid=defjspt2

也希望政府可以把這些資訊都用簡單易懂的方法,公開給全體國民理解,其他就交給人民自己選擇決定了。但我們真的不能再期待有所謂兩全其美的選擇,因為真的不太可能。我們做出選擇,就要承擔選擇的後果。也希望這篇不專業小文,能讓執政者重視台灣農業發展及後續農業政策的調整。

延伸閱讀:
BBC中文網標題「台灣堅持豬肉進口不得查出含有瘦肉精」,連結為:http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/china/2014/03/140305_taiwan_pork_minister.shtml

2008年3月13日 星期四

米價只漲了8﹪?!請支持台灣農民

照片是無米樂男主角崑濱伯,照片引用自台灣休閒農業服務網,連結為:http://ezfun.coa.gov.tw/suggest_view.php?issue=27&theme=personage&id=R_chen10_20061016103825&city=R。他的樣子就是台灣大多數農民的樣子。身為台灣農民子孫,我離開了家鄉沒有耕種,但我讀了農業經濟,血液中留著農民的血。雖然苟活在繁華城市中,每一次回家只有光腳踏在農地上,我才會自在愉快!我想用文章告訴大家:請大家多關心台灣農業、關心台灣農民。
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人之所以有價值,並不在於他擁有多少真理,或認為自己代表多少真理,而是在於為了追求真理所做的努力。因為真正讓人的力量向外延伸的,不是靠擁有真理,而是靠探究真理,單靠這一點,人就可以漸臻完美。------Gotthold Lessing
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農委會主委蘇嘉全日前說:米價其實只漲了8﹪,我們來看看這句話到底對不對?!基本上這種話在討論數據上是沒有意義的,因為上漲幅度必須要有一個比較的基礎,就是說現在的米價是和哪個時期比較!那我們來看看以下的數據:

◎米價與今年1月及去年2007年同期3月比較:3/3至3/7日米價:因為我們是一般消費者,所以我們只看白米零售價,根據農糧署的資料(資料來源:農糧署網站-http://www.afa.gov.tw/public/GrainStatistics/200831182245334.pdf),3月3日至3月7日平均白米零售米價為每公斤新台幣38.17元,上一週則是每公斤新台幣37.90元,比起上一週漲幅是0.7﹪,比起2去年007年同月每公斤新台幣34.01元比較,則上漲了12﹪。

◎米價全省平均價格比較:另外我看到TVBS電視台引用的數據,他們同樣用這個農糧署的資料:http://www.afa.gov.tw/public/GrainStatistics/200831182245334.pdf,認為梗種稻穀價從去年同月每公斤新台幣17.89元,上漲到3月3日至3月7日的每公斤新台幣23.52元,足足上漲了31﹪。但這引用數據犯了一個錯誤,因為這是稻米收割後,曬榖後的價格,並不是消費者在市場買到的碾米後的白米零售價,個人認為要以實際的白米零售價格作為比較才有意義。

◎糧價查詢系統:根據農糧署糧價查詢系統,請參見連結http://210.69.25.145/,我們看到2008年1月全省市場的平均白米零售價,蓬萊米每公斤新台幣為36.62元、再來米每公斤新台幣為40.11元。而2008年3月全省市場的平均白米零售價,蓬萊米每公斤為新台幣為38.30元、再來米每公斤新台幣為41.11元。而比較去年同期2007年3月全省平均白米零售價,蓬萊米每公斤新台幣為34.01元、上漲幅度為12.6﹪;再來米每公斤新台幣為38.87元,上漲幅度為5.8﹪。

◎稻米收購價格:大家可能比較不知道,台灣有進行稻米收購計劃,也就是農民稻米生產後,政府會透過各地區農會進行稻米收購,根據農委會資料我們舉出去年2007年1月的收購作業:農委會向農民收購96年第1期作稻穀,收購從5月14日開始從高屏地區收購,到8月31日結束,實際收購數量20.5萬公噸,佔本期稻作生產量96.4萬公噸稻穀之21.3%。2007年第1期稻作統計種植面積為155,461公頃,比去年同期155,253公頃增加208公頃,增加幅度0.1%。稻穀生產量為963,639公噸,比去年同期952,938公噸增加10,701公噸。稻穀產量比去年同期增加1萬多公噸,但收購數量也比去年同期增加了3.4萬公噸。收購梗種稻穀平均價格每公斤17.59元,高於我國加入世界貿易組織前五年同期作平均價格17.15元,收購期間梗種稻穀平均價格每公斤17.59元,較去年同期平均價格18.12元低0.53元,主要是嘉義以北、苗栗以南等主要生產區,因氣候導致1期稻米品質較95年同期差,影響了市場價格。另外2007年第二期稻米收購價格請查詢:http://www.coa.gov.tw/show_communique.php?cat=show_communique&serial=9_webuser1_20071003164448。每公斤收購價格為計畫收購梗稻穀21元、秈稻穀20元;輔導收購梗稻穀18元、秈稻穀17元,餘糧收購梗稻穀16.6元、秈稻穀15.6元。

◎農民生計:根據3月3日至3月7日平均白米零售米價每公斤新台幣38.17元,就算農民有本事在市場把稻米直接賣出,台灣水稻用傳統栽培方,每甲地(約2,934坪10分地)平均可生產6,000-8,000台斤稻米,我們用8000台斤來換算約為4,800公斤,一甲地可賣出新台幣183,216元(4,800公斤×38.17元),就算一年收割兩次也只是366,432元。平均每個月收入為30,536元。而現實一個農民除非利用機械耕種,加上年青力壯,否則最多耕種2至3分地。而這些收入是指市場零售價計算,同時還不算入自己勞力投入,以及耕種期間的肥料及殺蟲劑等等成本,如果照收購價格每公斤新台幣21元來算,一甲地耕種稻米只能換來新台幣100,800元,可以說台灣農民是處於極痛苦的生活狀態。

綜合以上數據,基本上蘇主委講的稻米只漲了8﹪不是事實,我想他要表達是白米價格沒有上漲很多,他其實應該要多做一點功課,身為政府最高農政官員,這樣的表現不及格,他要拿出以上數字來說明比較恰當。而根據行政院主計處的資料:以2006年為基期,消費者物價指數在2008年1月、2月平均漲幅分別為2.96﹪、3.89﹪,白米的漲幅是超過平均物價漲幅的,主計處連結為:http://www.dgbas.gov.tw/ct.asp?xItem=393&CtNode=2850。但國際的主要糧食如小麥、玉米的漲幅都不是只有8﹪,台灣白米的漲幅真的不過分,算是反映基礎的物價上漲罷了!這是因為全世界的糧食生產面積有限,人口卻不斷升高,加上許多發展中國家經濟逐漸發展,造成糧食供應落差,還有其他能源因素,也造成糧食不斷上漲。

在此呼籲請台灣人多關心農民生計吧,我反對一下子就開放一中共同市場,因為根據江西省糧食局資料(連結網址:http://big5.jiangxi.gov.cn:82/gate/big5/www.jxgrain.gov.cn/2007-12/2007121494325.htm),福建省2007年12月14日時,福建全省零售市場早秈米平均價格為每公斤人民2.75元(折合新台幣約11.9元),全省零售市場晚秈米平均價格為每公斤人民幣為2.94元(折合新台幣約12.72元)。我不知道為何還要開放一中市場,這是多可怕的事情。此事非關政治,純粹想為台灣農民發聲,如果您認同我的想法,請多轉給其他人,讓大家知道台灣農業的艱險狀況,也請多支持台灣農民,請您多購買台灣白米,這是故鄉最好的生產,也是最香的一碗飯!!

延伸閱讀:

◎小弟拙作-台灣經濟到底有沒變差?『笨蛋,問題在經濟!!』--從農業經濟觀點討論,連結為:http://terrylogin.blogspot.com/2007/10/blog-post_20.html

◎農糧統計:連結自行政院農委會農糧署網站,連結為:http://www.afa.gov.tw/GrainStatistics_index.asp

2007年10月20日 星期六

台灣經濟到底有沒變差?『笨蛋,問題在經濟!!』--從農業經濟觀點討論

尼采曾說:「在對抗怪物的過程中,要小心自己不會也變成怪物」
Whoever fights monsters should see to it that in the process he does not become a monster. And when you look into the abyss, the abyss also looks into you

這幾天陸續拜讀知名的blog作者「BillyPan的部落格」近期寫的幾篇關於台灣經濟數據的創作,個人非常佩服作者身為醫生,卻努力關心這個社會經濟、文化及網路等面向,孫中山先生原本也是醫生,卻不侷限於醫學專業,個人認為:「上醫醫國,醫未病之病;中醫醫人,醫欲病之病;下醫醫病,醫已病之病」。因此孫中山先生起而推翻滿清,開創亞洲第一個民主共和國。有興趣的網友請自行到其部落格閱讀精采的關於台灣經濟的文章創作:
連結如下:http://www.wretch.cc/blog/billypan101

關於Billy Pan創作數篇關於經濟數字統計,在網路上引發眾多網友討論,不管討論是就數據本身引用及解讀、或是套用作者所講感覺派或數據派的論證經濟是否好壞、或是由此引申之執政黨、在野黨這幾年的表現等等,其實我相信作者已經達到其目的,台灣可貴的就是經由不流血的民主制度,我們和平進行了政黨輪替,同時終結了白色恐怖及一黨專政的恐怖時代,由billypan部落格眾多的留言討論來看,民主真是一個可貴的珍寶,讓我們可以暢所欲言、並且依據自我的意見來檢討執政者的各種作為。但今天在此要用大學所學,從另一個面向,也就是從農業經濟觀點來看台灣這幾年下來,台灣的基本民生物資等物價的變動,在此一樣效法billypan的精神,先由我來拋磚引玉,提出以下數據讓大家可以提出更多討論。首先這一陣子颱風過後,由於泡麵及很多民生物資都漲價了,所以造成很多網友說:連基本民生物價都漲成這樣,執政黨很差。我在此強調本身不支持任何政黨,我是屬於完全不投票那種人,但我提出幾個以下數據,以下數據來自幾個地方:

◎農畜產品價格查報系統:
http://agrapp.coa.gov.tw/agrPR-net/index.htm
◎農業統計要覽:
http://stat.coa.gov.tw/dba_as/As_root.htm
◎農委會農業統計資料:
http://www.coa.gov.tw/view.php?catid=7820

1、首先要來看看幾個重要的農業經濟重要指標,請看以下這個連結:
農業經濟重要統計指標--請點擊後進入放大圖表觀看
http://stat.coa.gov.tw/dba_as/asp/a11_1.asp

這個圖表列舉了從民國41年至95年台灣地區重要的農業經濟指標,可以看到的確很明顯從民國87年之後,經濟成長率就有比較明顯的趨緩現象,87年當年經濟成長率是4.55﹪,除了民國93年的6.15﹪成長率之外,台灣經濟成長已經不復當年那種6﹪、7﹪、甚至10﹪以上的經濟成長率。這張表還列出「農業生產占國內生產毛額比率」:從民國41年的32.07﹪一直逐步下降,到民國95年只剩下1.53﹪,簡單講台灣的農業產出只剩下國民生產毛額的1.53﹪。而「農產品出口占總出口比率」、「農產品進口占總進口比率」也都紛紛下跌到民國95年的分別為:1.55﹪、4.60﹪,也就是民國95年台灣每出口100元的產品,農產品只佔1.55元;每進口100元產品,農產品只佔4.60元。這一圖表也顯示台灣地區雖然以農立國,但是到民國95年「農家人口占總人口比率」只剩下14.18﹪,產業結構已經完全不是農業結構了。當然這是從光復到現在,過去50年來國民黨一直要說的:帶領台灣經濟起飛,也完全改變了台灣的產業結構。

2、有了這個基礎之後我們要再來看兩個數據:這些資料按聯合國1993年版SNA修編,資料來源:「台灣地區國民所得統計摘要」,行政院主計處。
台灣地區經濟成長與每人所得表--請點擊後進入放大圖表觀看

近幾年主要國家每人所得收入表--請點擊後進入放大圖表觀看

根據上面兩張表,我們可以看出台灣地區每人國民生產毛額到民國95年已經成長為折算美金每年為16471元、新台幣535,993元,以12個月來算月收入平均要新台幣44,666元。坦白講依我現在讀研究所情況是低於平均值的,但我相信這個水準很多網友都還是輕易超過的,這統計數據只是在說明國民生產毛額還是持續上升的。但是根據主要國家資料來看,2006年南韓是美金18.372元,也的確是超越了台灣。

3、再來看台灣農產品栽種面積,請看以下連結:資料來自資料來源:「農業統計年報」,行政院農業委員會
台灣農產品栽種面積表:--請點擊以下連結進入圖表觀看
http://stat.coa.gov.tw/dba_as/asp/a47_1.asp
這個圖表因為很長我不列在這裡,但基本上可以看到以稻米這個作物來說,民國42年栽種面積是778,384公頃,但民國95年只剩下263,194公頃;而食用玉米民國57年栽種面積是14,376公頃,中間很平穩沒啥大變化到民國95年為12,316公頃。而幾個比較重要的作物像:製糖用甘蔗民國42年是113,230公頃(收穫面積)、民國95年是10,394公頃(栽種面積);香蕉民國42年是12,718公頃(收穫面積)、民國95年是12,177公頃(栽種面積);如果有興趣我建議看一下蔥、結球白菜、還有像西瓜從民國42年的栽種面積為3,140公頃,一度成長到民國72年以後的超過20000公頃,再萎縮到民國95年左右的12403公頃。

基本上除了少數的農作物,台灣地區的農產品幾乎都面臨栽種面積大量減少的問題,這基本上就造成了供給面的不足。但是呢台灣的農業很厲害,我們再來看台灣主要農產品產量的圖表,資料來源是行政院農業委員會畜牧處、農糧署、漁業署、林務局。

台灣主要農產品產量表:--請點擊以下連結進入放大圖表觀看
連結如下:http://stat.coa.gov.tw/dba_as/asp/a45_1.asp
你可以發現雖然栽種面積都變小了,可是以稻米來講(把稻殼及糙米一起計算):民國50年,稻米總產量約為4,563,981公噸,當年度栽種面積為782,510公頃,平均每公頃產量為5.83公噸;而民國95年稻米總產量為2,819,852公噸,栽種面積為263,194公頃,平均每公頃產量為10.71公噸。單位面積產量足足增加了快2倍,所以農業技術的進步也是很明顯看到的趨勢。香蕉從民國42年的96,101公噸年產量增加到民國95年的214,277公噸年產量。年產量增加了2.2倍,但栽種面積民國42年是12,718公頃(收穫面積)、民國95年是12,177公頃(栽種面積),面積幾乎不變動,表示單位面積產量是2.2倍。而台灣民間最重要的「甕菜」產量從民國42年的17,746公噸增加到47,963公噸年產量。但栽種面積民國42年是2,077公頃,到民國95年的2595公頃,年產量增加了2.7倍,但栽種面積只成長了約1.25倍。

所以從光復到現在的確台灣農業生產的單位面積及產能都提昇了不少。

4、但是呢!再來看看「每人每年糧食可供消費量」,資料來自行政院農業委員會:

每人每年糧食可供消費量圖表--請點擊後進入放大圖表觀看
連結:http://stat.coa.gov.tw/dba_as/asp/a81_1.asp

雖然農業很爭氣地提昇了單位面積產量,並且在栽種面積大量減少之下,仍然創造高產值,但台灣地區經濟進步了,所以大家不再只是求吃飽,從這張糧食可供消費表可看到,蔬菜類部分從民國4年每年可供消費量的61.73公斤成長到民國95年的112.05公斤,但也只成長了1.815倍左右;而主食稻米從民國41年的可供消費量138.13公斤降低到民國95年的89.72公斤。但是請想想看我們吃主食米的機率其實已經變很小了,因此每年可供消費量從民國41年到95年整體萎縮了35﹪,但是我們獲得熱量的來源已經很多元化。但是對於蔬菜類的需求,相對來講也絕對不只成長了1.815倍,但蔬菜類可供消費量從民國41年到95年卻只成長了1.815倍。所以造成供需極端的不均衡。

走筆至此,我相信會有開始有很多經濟學很強的網友要開火了,在此我不作任何評論,我只把這些數據整理提供出來,告訴大家其實台灣農產品已經在農業技術提昇效率很高的情況下,同時在耕種面積減少很多之下,仍維持極高的成長及創造極高的產值。但因為台灣經濟基礎變強了,大家對基本食物的需求已經改變,再加上台灣地區「農產品進口占總進口比率」從以前的很高(請再回到第一點那張台灣農業經濟重要指標圖。),到民國95年台灣每進口100元產品,農產品只佔4.60元。我們可以想像所以台灣地區的一些農產品如果漲價很多,對於農業經濟基礎的人來看,一點都不會訝異,也不會覺得奇怪。因為這單純是供需的問題。想想看香蕉與西瓜的數據,香蕉與西瓜因為產量增加極多,但實際上台灣人民對這兩種農產品需求是沒有增加這樣多的,所以這兩樣農產品,再怎樣都沒辦法漲價。

5、再來是關於農業部門產值的數據,請參考以下主要農林漁牧產品生產值圖表:
連結:http://stat.coa.gov.tw/dba_as/asp/a46_1.asp
因為圖一樣很大,請網友自行點擊後進入放大圖表觀看

我們單純以農產品為主,不計算林業、漁業及畜牧業,農產品產值從民國42年的7,473,547千元年產值(約74.7億)成長到民國95年的172,691,533千元年產值(約1726.9億)。這段期間農產品年產值增加了23.1倍。另外來看一下中原大學國際貿易研究所陳淑珍得碩士論文(91學年度,台灣稻米政策之有效性檢定-向量最適理論之應用,19頁表2-6)

歷年台灣地區之白米零售價格及每人平均消費量圖表--請點擊後進入放大圖表觀看

稻米價格民國41年時每公斤要20.39元、當時人均所得是1.91千元,每人每年要消費126.06公斤,總計一年稻米要花掉2570多元,遠超過人均所得;而到了西元2000元,稻米每公斤32.76元,而人均所得已經到了404.74千元。2006年蓬萊米市場零售價格平均為每公斤新台幣約為34.43元。稻米在50多年以來,價格只成長約1.69倍,但實際上不管房地產、物價、或是其他相關產品價格,都早已經不知道成長多少倍了!但農產品價格卻一直處於過低的狀態。台灣農業早期扮演出口賺取外匯的重要推手,比如鳳梨及蔗糖出口。但近年來因為務農人口下降、週邊國家農產品競爭,主要還有台灣加入WTO後,會面臨會員國家到台灣銷售農產品的競爭。所以其實台灣大多數農產品不但沒有漲價、反而還要面臨價格更低的威脅、這嚴重影響到台灣地區農民的生計。

6、最後看一下農民實際收入的數據,農村生活到底有沒有收入提高呢?
請參考以下農家與非農家所得總額之比較表
連結:http://stat.coa.gov.tw/Chinese/asp/a72_1.asp

農家與非農家所得總額之比較表--請點擊後進入放大圖表觀看

從民國53年到95年,可以看到台灣農民平均每人所的從3845成長到246,377元,成長了64倍左右,但同時期台灣每人國民生產毛額從8,181元成長到535,993元,成長了65.5倍,可見農民的收入成長幅度略低於台灣整體人民收入,但不是很嚴重落後。而不管是每戶所得、每人所得,農家佔非農家比率一直都保持很平穩的比率(從民國65年開始看,那時才有開始比較穩定的統計數據。)因此台灣農民收入雖然比一般人低,但是都還是一個穩定的比率。台灣農民收入從統計數據來講沒有變得越來越差、但也沒有變得越來越好!

綜合以上結論,台灣農業其實是產值增加極高的產業,但農業沒辦法像工廠,因為哪裡人工便宜就移過去,所以台灣農業在加入WTO之後,面臨很嚴酷的考驗。以往政府有設立稻米平準基金並用保證價格收購農民的稻米,但加入WTO後往後政府不能再補貼農業,所以如果要平抑物價,其實政府可以採取一個很簡單的方法,那就是進口其他國家的農產品,這是一件很簡單的事情,從美國農業部、泰國、中國大陸、東南亞國家都會很高興,泰國的米每公斤約新台幣7-9元、很便宜,中國大陸的便宜農產品、還有美國大規模的粗放農業,想想他們用飛機噴灑農藥,我不曉得過往不斷提昇產值及技術的農民們,為何一直得不到國內同胞的支持?!進口農產品很輕易就可讓物價變低,但是會嚴重打擊到台灣農業的生存。讀農業經濟學的我,加上現在商學研究所的訓練,我當然支持自由貿易,但唯有對於農產品,我要呼籲台灣同胞要站在我們本國的農民立場。不是我們的農民不爭氣,我們農業技術之好可以輸出到其他國家、我們農業也提昇很高的產值及產能,但農業卻要面臨周圍勞動比較低廉國家的低價競爭。想想看楊儒門炸彈客就是為了爭取這些相關農民權益才發生的。

台灣是海島型經濟體,這幾年更因為台幣相較於週邊國家都貶值了(這資料請去查相關經濟數據),所以很多物價都上漲了,這是相對台幣購買力減低了,但農產品及許多物品價格會高昇,一方面是中國大陸的興起,他們對農產品的需求大量成長,請注意參考我上數圖表,台灣也曾經經歷過經濟成長、而不斷增加榖類之外的其他農產品的需求。同時台灣除了稻米及一些產量供給穩定的農產品之外,都相對面臨供需不均衡的情況,每次風災一來,就造成產地減產更加讓農產品價格高漲。但這純粹是供需的失衡,跟執政者沒有太大關係。當然政府還可以做更多,比如健全農產品產銷體系、改善農民生活、並且提供農業升級補助等等。同時我也贊同讓台灣農產品進到大陸市場,但要小心的是不要在還沒嚐到甜頭時,就先損失台灣的農產品市場。而台灣農業的確應該針對自己有特色、品質高的部分去加強行銷,但也務必要小心大陸更便宜的一般農產品進攻台灣市場,這也是我最憂心的地方。

最後要告訴大家的是:台灣地區勞工薪資一直無法上升原因很大一部份,絕對與週邊國家的環境有關係,除了少數專業人士比如專業財務人員、具技術專業的人員等,這種人員在大陸一樣逐漸享有高薪資,但不可否認一般勞動階級卻因為資方有更多設工廠的選擇,以及遷移公司的選擇後,不具備特殊才能的勞工都要面臨週邊國家勞動階層供應過於多的競爭。這是全球化結果,連同歐洲、美國都必須面臨的問題,許多工作都外包到成本較低的地區、許多職位及機會都被薪資較低的人員取代了。這個問題是國家必須面對的整體競爭策略的問題,我就不在此多說。而之所以要花這麼多篇幅討論農業經濟,因為農民是社會最基礎的族群,當年國民黨會丟掉大陸很大一部份是在農村失去支持!台灣的經濟發展更是因為早年利用豐富的農業產出出口賺取大量外匯,再刻意壓低糧食價格讓物價平穩,這也是台灣物價波動其實一直比較平穩的原因(我敢說這段話是因為單純用比較喔,我好朋友移民到阿根廷,西元2000年左右,他們經歷過每天起床,外面超級市場價格又變成兩倍的狀況,因為阿根廷幣值相對於美金那段時間嚴重貶值!!)

最後請大家多支持台灣農產品喔!獨立的思考才是促進台灣民主進步最好的方式!祝福每一個來參與討論的網友!

延伸閱讀:台灣糖業歷史
http://www.syjhs.tp.edu.tw/shuangteam/%E5%8F%B0%E7%81%A3%E7%B3%96%E6%A5%AD%E6%AD%B7%E5%8F%B2.htm