請鄉親陳超明立委一併廢除農地休耕補助好嗎

這幾天有則新聞讓我印象深刻，引用自自由時報，標題：「官商聯手炒地皮 劉邦友遇害股東乘隙背信」，新聞連結為：http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/885917

節錄新聞內容部分如下：

前桃園縣長劉邦友在民國七十九年與台塑集團董事長王永慶商討，將觀音鄉因六輕所留下的五○一筆農用土地變更為工業用地，找地方人士合資炒作，由王姓婦人出面處理，但劉邦友後來遭殺害而群龍無首，王婦竟佯稱是她「獨資」購地，還取得七千多萬元的土地徵收補償費，被其他股東控告背信，士林地院依背信罪判處她三年徒刑。

應該很多人都忘記了發生於1996年 11月桃園縣長劉邦友血案，目前看起來跟土地購買，的確有很大的疑雲和關聯。台灣的地方政治一直為人詬病就是，許多地方首長利用職權，選上後開發特定的土地範圍，讓特地土地因為某些重大公共建設，造成地價可以翻漲很多倍，事先買進的人都可以大賺特賺，這是台灣地方政治獨有的一種綁樁的選舉模式！

而對照原本農委會準備修正「農業用地興建農舍辦法」，限制農民才能興建、買賣農舍，因為媒體報導這幾年農地大幅被炒作，比如宜蘭，農地漲了許多倍，政府又開始把腦筋動到限制管理，限制農民才能買賣農地，但真的以為這樣就可以防堵農地炒作嗎？

個人認為：完全不可能！農地炒作是因為獲利實在太高，想想看，一坪農地原本只要七八千元，只要經過某個地方首長放出公共建設利多，或者動用公共徵收，一坪地漲價到一萬五，用兩倍獲利就好，如果妳一開始有消息有內線，隨便買個上千坪農地，加上農地又可以貸款、如果地方上政治人物的周邊又動用關係，讓農業金融機構貸款，只要繳一兩成的購買農地的金額，假設一甲地大約三千坪計算，一坪農地假設八千元，可以貸款七成，總價2,400萬只要投資頭期款3成720萬，農地假設幾年內漲兩倍賣出，輕輕鬆鬆就賺進2,400萬，這種投資多迷人！風險多低，購買農地後還可以每年領休耕補助，國庫每年有十幾萬人領取農地休耕補助!付720萬每年可穩穩領8-9萬，這保證了炒作土地基本的收入!

真正問題不在於限制農地買賣的資格，真正問題只有兩個部分，一是台灣的土地稅負問題，屬於地方政府可以徵收的如地價稅、房屋稅、土地增值稅、契稅等，都應該要做到實價徵收，比如上述案例一甲農地實際價格2,400萬，但公告地價通常只有數百萬、上千萬，土地持有成本、土地炒作成本實在太低了，真想要限制農地炒作，那就應該趕快推行土地實價徵稅，但我也敢保證執政黨一定不敢做這件事。

而第二個問題是台灣一直有農地休耕補助，這是我個人認為戕害台灣農業最大的因素，與多年輕農友想返鄉耕種，想投入農業，但因為政府每年編列大筆預算進行休耕補助，同時又公糧保證收購，這都是扭曲經濟學原理的補助，許多農民或投資客寧可持有土地，放著農地不耕種，來領取休耕補助，導致真的想租用農地或購買農地的年輕農民，耕種成本提高，因為租地至少必須超過農地休耕補助(目前一年兩期休耕，一公頃農地可領取約8-9萬新台幣)。

而稻米保證及保價收購，導致很多農民寧願種稻米，然後收成後賣給農會，根本無心去調整技術和追求更好的種植計畫等。我個人意見非常反主流，但我一貫希望政府收回這些補助，試想，雖然政府用休耕補助和稻米保證收購，說是穩定了農民收入，但其實每年上百億的補助預算都是從納稅人口袋掏出來，只是變相地從我們身上拿錢去補貼農業，表面上妳買到便宜的稻米，但根本也是妳自己繳稅，耗盡政府每年上百億(對，妳沒看錯，根據2006年新聞，農糧署估計，現行政府每年花在稻穀保價收購和倉儲管銷費用，每年平均達78億元，扣除公糧釋出的銷貨收入，每年花在保價收購公糧的支出達40餘億元。休耕補助及轉作獎勵之財政支出每年約 66~115 億元。)

這些錢到最後還不都是我們納稅人買單！尤其剛過五月妳繳完稅，妳看到這些數據還不生氣嗎？

這則新聞就更有趣：引用自聯合新聞網，標題：「藍委陳超明：難道只能種田 漲一點不行嗎」，連結為：http://udn.com/news/story/8145/944635

引述部分新聞內容如下：

國內農舍長期浮濫興建，農委會原規劃擬六月底前修正「農業用地興建農舍辦法」，限制農民才能興建、買賣農舍，但引發反彈，朝野立委也傳出反對聲，認為南部沒有炒作和濫蓋農舍，不能為規範北部農舍而使南部農地跌價。

國民黨苗栗立委陳超明也說，支持農地農用政策，但是應落實在農用的九成土地上，而不是只占一成土地的農舍上，農委會驟然變更農地持有資格，已造成農地價格重挫，讓有資金調度需求民眾，被逼得走投無路，「難道農民只能種田，土地漲一點都不行嗎？」

民進黨立委陳明文表示，農委會主委陳保基要修改規定，「全國農民都惶恐」，農地價格也都降下來，影響農民貸款，還要再添擔保品。農業發展條例基本精神「管地不管人」，自然人只要農地農用就可蓋農舍，不能因北部有炒作現象，就要重新定義農民身分、一體適用全國，這是走回管地又管人的老路

陳超明立委是我苗栗的鄉親，但我想問的是，陳立委所說的農民有資金調度需求，一般農民都不可能會賣掉自己的農地(如果是真心想耕種)，真的有資金需求想賣地的農民極少可以賺到農地上漲的獲利，因為在地方上，只有少數政治人物和其關係良好的周邊人員，可以因為知道那些公共建設要啟動，而可以事先購買低價的農地，大多數農地都還是沒有漲價，所以我不知道陳超明立委大人所說的需要調度資金的農民是那些人？

而這些問題，地方鄉親知道，獨眼龍知道，但好像就政府官員不知道???

而農村問題，主要是勞動力不足，青年農民要回農因為土地價格飛漲、租地因為休耕補助而導致成本上升，這些問題我相信各農業地區選出的立委大人都很清楚，不清楚就看看我寫的文章：標題「請認清農村真正的問題，不是只有缺水而已!!!」，連結為：http://terrylogin.blogspot.com/2014/12/blog-post_27.html

而同時我也見識到，原來一個國民黨立委，就可以改變、擋下一個執政黨準備要實施的重大政策，我個人反對限制農地買賣的資格，我主張讓農地自由買賣，高興買農地就買，農地要漲價就漲價，但是請拜託我的鄉親陳超明立委大人，可否動用您這種驚人的影響力，去讓農委會農政單位明白，趕緊取消休耕補助、和稻米收購補助，然後請趕快通過土地實價徵收，這樣可以讓經濟回歸到正常基本面，炒作土地本身無罪，要炒作的人就自己承擔後果，賺就賺進口袋，但賠錢也請自己從口袋拿出來賠，有賺錢就乖乖繳稅，我相信沒有人會反對炒作農地！

而農村問題根本也不在於農地炒作，我反對限制購買農地，但請趕緊取消各種補助，讓一切回歸到最正常的經濟層面運作吧！