總統候選人辯論後的省思

畫面節錄自馬蕭台灣向前走網站：http://www.ma19.net/issue/14907

今天一個朋友問我：經過昨天總統候選人辯論後，我對於辯論有何看法？讀農業經濟的我，其實只有一個疑問！馬先生提到很多對於改革經濟的方案，比如說馬先生其實在去年2007年11月30日就開過一個「經濟優先、繁榮再現」記者會，他提出12項愛台灣的經濟建設，並且要投入數兆元去提昇經濟，我以下把我疑慮的幾點問題列出來，並且輔以實際的新聞報導，都是國內有頭有臉的大媒體，除非他們亂報或做不實報導，但即便報導有誤應該馬先生當事人也會跳出來澄清了，以下就是像我這樣的選民心理的質疑。

1、國家認同問題：這類問題也許很多人覺得無聊，但即便像美國這樣的民主國家，最近也開始有人質問民主黨候選人歐巴馬愛不愛美國？甚至因為歐巴馬唱國歌時沒有別上美國國旗的小徽章，或者是唱國歌沒有專注，每一個國家要選出自己的總統，當然必須確認這個總統候選人的國家認同。這是無庸置疑的事情！而根據聯合報2008年2月25日報導：記者鄭任汶、李明賢台北報導，我節錄一小段報導內容：「國家認同成為謝馬首場辯論的焦點，面對公民代表詢問「我是誰？」的問題時，國民黨總統候選人馬英九表示，他要孩子認同這塊土地，他是台灣人，國籍是中華民國國民，他也這樣教育子女，告訴他的子女，他雖然不在台灣出生，但是百年之後會葬在台灣，「燒成為灰都是台灣人。」

對！馬先生說他燒成為灰都是台灣人，那我實在不知道今天(2008年2月26日晚間報導)，馬先生終於承認：他沒有去填寫過放棄綠卡兩個方法之一的I407，因為根據現在很清楚的美國法律規定：曾經擁有綠卡，但要放棄綠卡只有兩個方法，一個是填寫i407，第二個方法就是很久沒有持綠卡入境美國，最後被美國移民法庭宣判綠卡失效。馬先生今天已經聲明他從來未填寫過I407，而也沒有去過移民法庭被宣判失效的紀錄，也就是說目前他的綠卡還是有效的。光是這一點根據台灣法律〈公務人員任用法〉規定，我把條文第28條節錄在下面，光看這幾點，馬先生就應該消極不具備台灣公務員的資格。不知道讀法律的馬先生是否研讀過這些條文？！聲明燒成為灰都是台灣人也這樣教育子女的馬先生，為何還是讓女兒擁有美國國籍呢？真是不解！

公務人員任用法第28條：有下列情事之一，不得任用為公務人員：
一、未具或喪失中華民國國籍者。
二、具中華民國國籍兼具外國國籍者。但其他法律另有規定者，不在此限。
三、動員戡亂時期終止後，曾犯內亂罪、外患罪，經判刑確定或通緝有案尚未結案者。
四、曾服公務有貪污行為，經判刑確定或通緝有案尚未結案者。
五、犯前二款以外之罪，判處有期徒刑以上之刑確定，尚未執行或執行未畢者。但受緩刑宣告者，不在此限。
六、依法停止任用者。
七、褫奪公權尚未復權者。
八、受禁治產宣告，尚未撤銷者。
九、經合格醫師證明有精神病者。
公務人員於任用後，有前項第一款至第七款情事之一者，應予免職；有第八款及第九款情事之一者，應依規定辦理退休或資遣。任用後發現其於任用時有前項各款情事之一者，應撤銷任用。
前項撤銷任用人員，其任職期間之職務行為，不失其效力；業已依規定支付之俸給及其他給付，不予追還。

而根據行政院人事行政局網頁公告的「公務人員（含政務人員）具結書」，大家可以到以下網址去下載：http://ca2.cpa.gov.tw/oldweb/SOP/promotional/doc/pro-1341.doc

內容如下：
公務人員（含政務人員）具結書
□本人確無公務人員任用法第28條第1項第1款（未具或喪失中華民國國籍者）、第2款（具中華民國國籍兼具外國國籍者）之情事。
□本人兼具外國國籍，已於就（到）職前辦理放棄外國國籍，並當於民國 年 月 日（就到職日）起1年內完成喪失該外國國籍手續，取得證明文件，期滿仍未完成喪失外國國籍時，願接受免除公職。
以上具結如有不實，願負法律責任。
具結人 ：
國民身分證統一編號 ：
服務機關 ：
職稱 ：
中 華 民 國 年 月 日

填寫說明：
一、新任政務人員應於就（到）職前辦理並提出具結書。如未兼具外國國籍者，所填之具結書由各辦理機關留存；如兼具外國國籍者，所填之具結書1份，行政院所屬機關政務人員，送行政院人事行政局函轉銓敘部列管，行政院以外機關政務人員，逕送銓敘部列管。又於取得放棄生效文件後，仍依上述之程序辦理。
二、新任公務人員應於就（到）職前辦理具結，如未兼具外國國籍者，所填具結書由服務機關留存；如兼具外國國籍者，依行政程序送銓敘部列管，又於取得放棄生效文件後，仍依上述之程序辦理。
三、請具結人依實際情形分別擇一於具結書□欄內打「Ⅴ」。
四、已辦理申請放棄外國國籍手續中者，應檢附相關證明文件。
五、具結書內容如有變動，當事人應於7日內主動向服務機關人事單位重填具結書。

2、經濟政策：馬先生在先前提出愛台灣12建設，預計政府投資2.6兆，配合民間投資1兆3，總計投入4兆資金，創造5兆財富。

我摘錄以下聯合報報導：【聯合報╱記者李明賢／台北報導】 2007.11.30 03:37 am
國民黨正副總統參選人馬英九、蕭萬長昨天舉行「經濟優先、繁榮再現」記者會，提出十二項愛台灣的經濟建設。國民黨正副總統參選人馬英九、蕭萬長昨天端出「經濟政策牛肉」，共同宣布未來八年將投入三兆九千九百億元推動全島便捷交通網等「愛台十二建設」，藉由擴大內需，帶動經濟成長。馬英九說，唯有把經濟搞好，台灣才有未來。 有關財源規畫，馬英九表示，只要擴大內需就可以帶動經濟成長，擴大稅收基礎，不會增加國庫負擔。馬受訪時更宣示，未來執政八年內不加稅、也不會減稅。

馬英九解釋，台灣經濟空轉七年，國家競爭力落後給大陸與南韓，國民黨主張透過擴大公共投資，未來八年內政府投入二兆六千五百億元，吸引民間投資一兆三千四百億元，估計總投資金額近四兆元，帶動經濟成長。他說，倘若「愛台十二建設」實現，除每年可提供十二萬人的就業機會外，八年後國民所得將達到三萬美金，失業率更可降到百分之三以下，經濟成長率也會爬升到百分之六之上。被馬喻為「經濟總設計師」的蕭萬長解釋，政策規畫平均經濟成長率百分之六，歲入成長率百分之五點四六計算，應可支應十二項公共建設支出。他並提到，十二大公共建設每年可增加ＧＤＰ（國民生產毛額）百分之一點二。

對於馬謝陣營同時推出擴大內需的拚經濟方案，馬蕭兩人則是口徑一致，強調國民黨擁有強大的執行力，包括預算有效分配與透明的政府採購等機制配合。蕭並提到，過去包括綠營所提出的包括八一○○等方案，都是缺乏執行力，難免淪為空談。不過，蕭也提到，由於一般預期明年國際經濟成長趨緩，加上油價高漲等不穩定因素，若政府資金不足部分，十二項公共建設可以部分採行ＢＯＴ模式，也就是透過與民間合作。最壞打算則是訂定特別條例，透過舉債來支應公共建設支出。

看到這裡就可以指出幾個矛盾，這篇去年2007年11月報導，馬先生明確指出不加稅但也不減稅，可是我去看馬蕭競選總部網站：http://www.ma19.net/issue/14907，馬先生卻又提出很多的減稅方案，經濟學有一個最基本的邏輯就是：天下沒有白吃的午餐，當我們政府要推動建設需要經費時，不外乎就是加稅、不然就是要舉債，因此馬先生如果承諾曾經在去年11月承諾過不加稅，那他就要趕快利用現在國民黨在國會的多數，通過政府總預算案舉債的上限，但我個人是沒辦法贊成這種舉債數兆元，來推動經濟的做法。如果不舉債就是要加稅，那我更無法接受。如果馬先生兩種方法都不採用，那我倒是很想知道還有啥方法可以籌措經濟建設的經費！？請他務必清楚告訴大家！另外一直以來把BOT這種建設模式視為毒蛇猛獸的國民黨，不斷阻止政府BOT專案比如高鐵等等，現在又要用這種方法，那也要解釋一下為何以前覺得不好的BOT，現在卻成為他們贊成的公共建設方法？？

茲舉以上兩點，我並非反對馬先生，事實上我也尚未決定要投給哪位候選人票，你如果問我那有沒有用相同標準檢驗另一個候選人：謝先生，這部分是謝先生的財政主張－重要的是讓台灣總體資產增加，改革稅制，包括降低遺產稅、營業稅，吸引資金回台。我特別注意的是謝先生主張遺產稅率降至10﹪以下，但遺產稅部分馬英九則強調免稅額度應拉高到新台幣2600萬元。另外比較引人注意的是，馬先生推出勞動所得稅額抵減制度 (Earned Income Tax Credit;EITC)，也就是俗稱「負所得稅」的制度，也就是針對一個薪資所得水準為基準，對貧窮線以下家庭，如果其薪資越高，反而得到政府越多補助，鼓勵有養小孩的低收入家庭，提高其工作誘因。馬先生以一對夫婦加兩個小孩為例：一年收入如果在新台幣36萬元以下就免稅，但如果收入超過新台幣36萬元，就給予年收入13﹪的補助，收入越多就補助越多，直到年收入超過新台幣48萬為止，他預估這樣每年只需要新台幣250億元預算補貼即可。預估會有90萬中低收入工作家庭受惠，總計約320萬人。

不管最後誰當選，民主激烈競選後，看起來必須有很多牛肉端出來給選民，才能博得選民青睞，看起來至少這一點就已經見證了台灣民主化的優點。